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决胜全面小康的晋中行动:多措并举筑实脱贫成太原卵细胞库果
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  打出就业援助“组合拳”,累积安置贫困劳动力玖.零零柒玖万,晋中市贫困劳动力就业完成率达壹壹壹.柒贰%。

  科学调整农村最低生活保障标准,所有涉农县农村低保标准均高于国家扶贫标准。

  汇聚社会合力,以先富帮后富,构建起社会扶贫新格局,注册爱心人士达壹陆柒伍贰柒人。

  实施好生态扶贫, 生态民生,协调增绿增收,变绿水青山为金山银山。

  实施好光伏扶贫,变“晒太阳、等扶贫”为“晒太阳、争脱贫”,阳光工程照亮脱贫致富路。

  黄河 晋中讯壹壹月肆日, 从晋中市人民政府新闻办公室新闻 会上获悉,脱贫攻坚战打响以来,晋中市始终把脱贫攻坚作为首要政治 、第一民生工程、全面建成小康社会最大硬任务来抓,通过实施贫困户培训就业、兜底保障、光伏扶贫、生态扶贫、社会扶贫等专项行动,筑牢脱贫攻坚成果,确保贫困群众持续稳定增收,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

  保障就业 确保贫困户持续稳定增收

  “就业是最大的民生”。晋中始终把抓紧抓实培训就业作为实施精准扶贫的重要举措,通过一系列政策手段实现贫困户“一人就业、全家脱贫”的目标,为晋中市决战完胜脱贫攻坚发挥了重要作用。

  着眼“扶危救困”织密就业保障网。今年在疫情防控的特殊背景下,晋中以企业帮扶就业一批、市政项目就业一批、涉农项目就业一批、公益岗位就业一批、农村产业就业一批、劳务安排就业一批、“爱心”岗位就业一批的“七个一批”为主要抓手,全力安置农村贫困劳动力就业。通过一系列就业援助“组合拳”,累积安置贫困劳动力玖.零零柒玖万,以去年贫困劳动力全部外出务工就业人数为基数,全市贫困劳动力就业完成率达壹壹壹.柒贰%。

  着眼“授人以渔”抓实培训促增收。围绕“人人持证、技能社会”目标,持续在强化贫困劳动力职业技能提升上下功夫,稳步提高贫困劳动力就业水平和收入。在全省范围内率先完成贰肆柒.柒万人的劳动力建档立卡任务,将建档立卡贫困劳动力、易地搬迁农村劳动力作为职业培训重点,按规定落实培训补贴、生活费补贴等政策,坚持“以赛促培”,贰零壹玖、贰零贰零年成功举办了两届职业技能大赛,涌现出一批获得“晋中工匠”“三晋技术能手”称号的脱贫致富带头人。

  着眼“长远长效”搭好平台稳就业。围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,下大力推动就业扶贫项目建设,有效涵养就业增收“蓄水池”。目前全市创业孵化基地和创业示范园区达到壹柒个,累计进驻创业实体壹肆叁零余个,带动就业近叁千人。丰谷源农业开发有限公司的“硒望田野”项目通过重重筛选,最终成为“贰零贰零年全国大众创业万众创新活动周”启动仪式上的三个双创企业之一,起到了良好的示范带动作用。

  精准救助 高质量完成农村低保兜底保障

  农村低保兜底扶贫是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线,是全面小康的托底安排。贰零壹陆年以来,晋中市积极推进农村低保制度与扶贫开发政策衔接,确保纳入兜底保障范围的贫困人口实现吃穿“两不愁”,为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础。

  脱贫攻坚以来,晋中坚持农村低保标准与扶贫标准相衔接的原则,科学调整农村最低生活保障标准。到贰零贰零年,平均标准从贰零壹陆年的叁零壹柒元/人/年达到肆玖柒伍元/人/年, 所有涉农县农村低保标准均高于国家扶贫标准。实现特困人员供养标准与低保标准的联动,调整后贰零贰零年农村特困人员救助供养基本生活平均标准达到陆肆捌玖元/人/年,较贰零壹陆年增长了壹壹伍%,有效提升了困难群众基本生活水平。

  晋中全市兜底保障工作按照“应保尽保、应扶尽扶、动态管理、政策 ”的基本原则,将家庭成员完全或部分丧失劳动能力且符合农村低保、农村特困供养条件的贫困家庭,全部纳入保障范围,有效保障贫困家庭基本生活。截至目前,全市共有动态调整下的农村低保对象肆伍捌玖柒户柒贰零捌壹人,其中纳入扶贫建档立卡肆壹零肆伍人。共有农村特困供养对象壹陆捌叁贰人,其中纳入扶贫建档立卡壹壹零叁叁人。贰零壹陆-贰零贰零年,全市累计支出农村低保金柒叁捌肆伍.壹万元,累计支出农村特困人员救助供养金肆陆柒叁叁.玖伍万元。

  广泛动员 构建扶贫济困的强大合力

  脱贫攻坚战全面打响以来,晋中坚持以“挖掘社会资源、整合社会力量、实现共同富裕”为导向,聚力“搭平台、挖潜能、强帮扶”,以“一张网、两条线、三体系”为抓手,凝聚合力、激发动力,搭建起社会扶贫的广阔舞台,汇聚起了全社会关注贫困问题、关心扶贫工作、参与扶贫济困的强大合力。

  “一张网”促进社会力量资源整合。晋中市持续发力推广以社会扶贫网为平台,爱心超市、项目超市、消费扶贫超市三位一体的社会扶贫新模式。截至目前,社会扶贫网已注册爱心人士壹陆柒伍贰柒人,累计注册贫困户叁肆捌玖陆人,累计受捐金额陆壹肆壹玖元;全市通过社会扶贫网认定消费扶贫产品共玖玖个,涉及玖个任务县叁玖家供应商,库存总价值陆.伍亿元,销售金额达到贰.叁亿元。全市爱心超市达到伍玖零个,实现了贫困村全覆盖。打好项目超市“精准对接牌”,确定了贰零零余个帮扶项目,资金总量达叁零零余万元;工作队帮销助销各类农副产品壹零零余种,购销金额达到了叁零零余万元;全市以消费扶贫“三专一平台”为载体,建设扶贫专馆叁个,专区壹玖个,消费扶贫“专区”“专馆”销售额壹零零零万元以上,消费扶贫“五进九销”带动肆肆零捌零名贫困人口增收。

  “两条线”构建社会扶贫大格局。坚持政府引导和社会力量“两线”持续发力。坚持政府引导,“一帮三出”巩固成效明显,创新实行富县帮穷县、出钱出人出成果“一帮三出”机制:榆次、介休、灵石、寿阳和晋中开发区援助榆社伍个乡镇,每年按照不低于县级财政一般预算收入的壹%专列援助资金,上马了扶贫超市、服装加工厂、便民市场、养殖园区等一批民生工程,被帮扶的伍个乡镇肆零零零余贫困人口人均增收陆零零元,成为全省协作扶贫、对口帮扶的典范。坚持全民参与,社会力量助力各显其能。动员全市伍玖个爱心企业助力扶贫。扶持榆社县扶贫车间发展,提供订单贰捌零零余万元;动员贫困劳动力到企业就业,提供岗位叁肆捌零余个。市扶贫办联合中山市速宝电器科技有限公司开展“光彩照明·安全饮水”社会扶贫公益捐赠活动,向全市玖个任务县无偿捐赠太阳能路灯贰壹贰陆台、净水机伍零零台、空气净化器叁零零台。晋中康华体检中心向市直驻村帮扶干部捐赠价值贰零零万元的体检卡,爱尔眼科医院向需进行眼镜和白内障手术的贫困群众赠送价值捌零万元的眼睛救助项目。

  “三体系”助力脱贫攻坚决战完胜。晋中社会各界力量纷纷响应市委、市政府号召,发扬中华民族“守望相助”的传统美德,有人出人,有钱出钱,有力出力,有物出物。今年以来,榆社县、左权县、和顺县、昔阳县接受社会各界各类爱心捐款捐物肆陆零.叁万元,太谷、祁县、平遥、灵石、寿阳县接受社会各界各类爱心捐款捐物贰肆捌.肆壹万元,玖个任务县各类爱心捐款捐物惠及贫困群众壹肆.伍伍万人。全社会力量广泛参与的社会扶贫大格局凝聚了各类帮扶资源,为晋中脱贫攻坚决战完胜提供了积极帮助。

  生态脱贫 绿水青山产出扶贫效益

  实施林业扶贫攻坚是改善贫困地区生态质量和民生质量的重大举措。脱贫攻坚战打响以来,晋中协调、整合资源,稳步实施“五个一批”林业生态脱贫工程,走出了一条 生态民生、协调增绿增收的生态脱贫之路。

  扎实推进生态治理扶贫工程,把国家退耕还林、太行山绿化、天然林保护等国省项目优先安排布局到贫困地区,通过吸收当地有劳动能力且长期参加劳动的建档建卡贫困人员,投入造林绿化项目,提高劳务收入和盈余分配实现脱贫目标。加快低质低效林的品种改良和综合丰产管理,积极发展林药、林菌等林下经济立体林业种植模式,全面提升林果产业提质增效富民水平。注重拓宽生态管护扶贫路径,与建档立卡贫困护林员签订规范的管护 协议书,确保管护岗位陆零%以上由能胜任野外巡护工作的贫困人口承担。积极发展林药、林菌等立体林业种植模式,开发森林公园、生态庄园等乡村生态旅游,就业人员中贫困人口要占到叁零%以上。

  贰零壹陆年以来,晋中来共完成造林伍柒.玖壹万亩,产生劳务费用壹伍柒玖叁万元,其中贫困社员劳务费用玖捌玖零.肆陆万元,累计带动壹伍零零零余贫困人口脱贫,助推贫困人口壹陆伍陆陆人。四个贫困县改造形成叁伍万亩优质高效干果经济林,通过公益林和生态护林员项目共聘用建档立卡贫困护林壹柒零陆人,护林员年人均管护收入可达捌贰零零元。依托开发森林旅游、林下经济、生态庄园、野生资源采收利用(松蘑、连翘等)等绿色产业带动一批人高效脱贫,全市共涉及贫困人口叁陆壹贰人,其中四个贫困县壹贰贰零人,实现经济收入柒捌玖.肆万元,壹玖伍叁贫困人口实现脱贫,助推肆壹贰伍贫困人口增收。

  光伏扶贫 阳光工程照亮脱贫致富路

  光伏扶贫是造福贫困群众的暖心工程,政策含金量高、回报稳定、收益时间长,短期对贫困户脱贫、村集体经济“破零”,长期对巩固脱贫成果、防止返贫致贫都有巨大的支撑作用。

  脱贫攻坚战打响以来,晋中市在 推进生态治理与脱贫攻坚的同时,把光伏作为精准扶贫的重要抓手和绿色发展的新兴产业,充分利用Ⅲ类光照区的地域优势,抢抓政策红利,创新产业模式,强化运维管理,针对市内肆个贫困县全部位于黄土高原 东部边缘、太行太原卵细胞库山支脉的低山丘陵区,山地多、丘陵多、平地少的现状,对不适合开耕种植、植树造林的荒山秃岭和石山石岭,因地制宜建设光伏扶贫电站,在太行上描绘了一幅“生态绿”与“光伏蓝”交相辉映的壮丽画卷。

  截至目前,全市共建成并网光伏扶贫电站壹贰柒座,总装机容量壹柒零.捌肆柒MW,其中村级(联村)电站壹贰肆座,规模玖伍.捌肆柒MW。全市村级(联村)电站共发电贰.柒陆亿度,累计收益贰.陆叁亿元,惠及贫困村陆叁贰个,陆肆零陆肆人次。

  同时,晋中光伏扶贫把政策合力与劳动能力相匹配、劳动能力与内生动力相挂钩,变“晒太阳、等扶贫”为“晒太阳、争脱贫”。围绕防止“泛福利化”、“一发了之”等问题,坚持“技高多得、多劳多得、不劳不得”的原则,大规模开发公益性岗位,结合疫情防控,增加了一批防疫消杀、巡查值守、宣传疏导等临时性岗位,并拿出本年度发电收益的捌零%用于支付岗位工资,有力激发了贫困群众参与公益岗位和公益事业劳务的积极性。



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